激活乡村振兴一池春水

本文转自：吕梁日报

□朱敏连转

夏日的池家庄村，绿意盎然，生机勃勃。

这个位于山西省汾阳市峪道河镇边山的小村落，北倚吕梁山脉，曾是晋绥边区抗日的桥头堡，有汾阳西柏坡、抗日模范村的美誉。

多年前，池家庄村因党组织软弱涣散、战斗力不强，班子不和、信访举报多，村集体经济基础薄弱、致富困难等多种问题交织成为远近闻名的“问题村”。

如今村中道路整洁干净，农家小院质朴舒适，好客的村民脸上洋溢着幸福的笑容，是谁让池家庄村一改往日的颓势，处处焕发出新的生机活力？

改变，从汾阳市纪委监委驻村工作专班入驻的那天起……

吕梁市纪委监委“三个一批”工作开展以来，汾阳市纪委监委迅速包联了池家庄村，从破解党建难题入手，推进该村建强组织堡垒、解决信访难题、发展集体经济，探索走出了一条后进实现乡村振兴的特色之路，让鲜艳的党旗在基层阵地上高高飘扬，老百姓的“乡村振兴梦”逐步成为现实。

筑牢根基

激活乡村振兴“内生动力”

汾阳市纪委监委聚焦该村两委班子不团结，村集体经济发展缓慢，党的基层组织建设严重滞后等问题，提出“党建引领、精准施治、治建并举”三大策略，帮扶池家庄村逐步夯实堡垒、筑强阵地。

党建引领，变“满盘沙”为“一盘棋”。与全国先进农村基层党组织贾家庄村党委成立联合党委，以先进带后进，带动池家庄村党建工作提质增效。针对党员干部年龄结构偏大、学历不高，带领村集体发展动力不足的问题，汾阳市纪委工作专班指导该村选举出新一届年轻且学历较高的村“两委”班子，由具有农村工作经验的乡镇年轻干部担任村党总支书记。换届后村“两委”成员45岁以下5人，占比55.6%，大专及以上学历3人，占比33.3%，班子结构明显优化。针对从村两委班子不团结的情况，池家庄村以党总支为统领，以“三会一课”、主题党日活动、轮值党建等为载体，通过各种形式组织大家学习，打牢思想根基，增强党员履职尽责的责任感和使命感；同时，从退役军人、致富带头人等群体中吸收培养了入党积极分子3名、后备干部5名，发展35岁以下党员1名，为村党组织注入强劲动力。

精准施治，变“老大难”为“风景线”。针对村级活动场所数量少、村庄环境差的难题，工作专班通过打造阵地、改善村居环境的方式，进一步发挥党总支战斗堡垒作用。依托启洪坡烈士陵园项目，前期筹集资金余万元，打造红色敖坡教育基地作为党员干部学习教育的主阵地；平整修缮土地余平方米，打造党建主题文化广场两处，并建设小型展厅，充实党建文化知识，使农村“小广场”成为党建“大阵地”；建好建优党群服务中心，组织机构、规章制度、红色文化三上墙，进一步盘活村级组织活动场所。发挥“网格作用”，通过主题党日、党员评比等方式，带头开展环境卫生整治，全村有人次参与到“六乱整治”工作中，破解“农村环境脏乱差”难题。

治建并举，变“当下治”为“长久立”。针对该村治理水平和治理能力不足的问题，工作专班督促该村加强“集体研究”力度，共形成民主评议党员、党员联系群众、党员教育管理、村民议事决策等16项制度和村务联席会议、监督反馈等6项机制；推进村民自治水平，建立健全“村民议事会”“道德评议会”“禁毒禁赌会”“红白理事会”，进一步激发农村自治活力、规范道德行为推动移风易俗，使全村社会风貌有了极大地改善和提高。

精准发力

汇聚乡村振兴“正能量”

池家庄村由于党组织不健全，基层治理乏力，曾引发持续不断的信访举报，化解信访矛盾成为打通池家庄发展梗阻的重要一环。汾阳市纪委监委会同峪道河镇党委学习借鉴“枫桥经验”，紧紧围绕社会治理创新，形成“镇村两级协调，参与类、求决类、诉讼类三类化解”的工作思路，构筑“大信访”格局，及时化解矛盾纠纷，真正做到了把矛盾解决在萌芽状态，实现了“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。

化解池家庄村信访问题，变群众上访为干部下访。汾阳市纪委监委探索信访工作新机制，指导镇村延伸服务平台，在村里设立信访矛盾接待室，由镇村干部定期坐班，及时有效受理并化解群众矛盾；组成调解队伍，由包村干部、退职“老村长”、公安干警等带信下访、走家入户，助力矛盾纠纷调处。此项矛盾纠纷协调化解工作机制启动以来，各级纪检监察部门均未再收到过与该村相关的信访举报。目前，池家庄村村情稳定，干群和谐，一心一意谋划实现乡村振兴。同时，工作专班积极用好红色文化资源，通过观看警示教育片、宣读违法违纪案例通报，让廉政声音在池家庄村党员干部中传递，将廉政文化因子辐射成为党员干部为民做事的实际行动。

聚焦产业

项目铺就乡村振兴“致富路”

集体经济基础薄，无经营性资产，是制约池家庄村发展的瓶颈，也是影响该村可持续发展的短板。汾阳市纪委监委驻村后，及时找准症结，以发展壮大集体经济、提高农村发展后劲儿为落脚点，以解决民生问题四件实事为基础，启动五大引擎，助力乡村振兴。

建设美丽乡村，经济是基础，民生是保障。围绕农村集体经济基础薄弱，经济合作社经营不规范等问题，汾阳市纪委监委积极协调组织、农经、审计等部门，协助村开展“清化收”工作，通过清理不规范合同、进行资产清查等，为村集体经济增加7万元左右的新收入；规划人畜饮水管道改造工程，协调水务局、自然资源局等部门开工建设，目前已累计铺设管线米有效缓解了全村用水紧张的问题；争取政策支持力度，建设“美丽乡村建设”，争取项目资金万元，用于基础设施建设和公共服务提升完善，逐步实现农村绿化、净化、硬化、亮化、美化；围绕标准化农田改造，启动亩高标准农田建设项目，提升农田灌溉率，改善农田基础设施条件，有效解决大田耕作基础设置差的问题，真正实现旱涝保收、高产稳产。

为有效增强池家庄村发展动力，汾阳市纪委监委积极助力建设农村经济发展的新“引擎”。将“特色”“优势”做足工作，围绕特色苹果种植资源，对敖坡苹果实施采摘项目化管理，并延伸至杏、梨、柿子等其他果品，扩大产销量及影响力，真正形成属于池家庄的特色果业品牌；加大发展传统特色农业力度，增加高粱、谷子种植面积，持续开展核桃高接换优，实现农业总收入突破万元，人均纯收入达到1.4万元左右；挖掘该村村民劳动力优势，搞好“技能培训”，积极组织村民参加网络直播带货、农业技能等培训，提升“造血”能力；发掘红色文化基因，传承红色传统文化，投资1.5亿元建设红色敖坡文化旅游景区；与山西财经大学合作，发掘红色文化基因，建设红色教育和国情教育基地；依托杏花村酿酒产业，发挥本地气候与自然资源优势，引入1万元投资资金，在敖坡打造可储藏0吨原酒的“汾河洪崖洞”基地，为全方位振兴提供强有力支撑。

汾阳市纪委监委驻村激活了池家庄村乡村振兴的“一池春水”，池家庄村的各项事业健康有序推进，一幅美丽乡村新画卷正徐徐展开。群众无不高兴地传颂：“市纪委‘三个一批’专项工作就是好！”

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